证券时报记者 张淑贤

寰宇两会周边，证券时报记者获悉，寰宇东说念主大代表、上海国投公司董事长袁国华本年将饶恕创投范围的税收话题。他建议，进一步优化税收计策，以荧惑创投契构始终投资，冷漠了包括探索抵扣创投老本的全生命周期计税模式、针对投资硬科技初创企业的创投契构出台企业所得税优惠计策等在内的一系列措施。

我国现行法律轨则允许诞生的创投企业主要有“公司制”“合股制”两种体式。按照税法关连章程（财税〔2018〕55号文、财税〔2019〕8 号文），公司制创投遴荐“先税后分”模式，概述税负在40%傍边；合股制创投遴荐“先分后税”模式，可把柄实质情况弃取“单一基金核算”和“年度合座核算”神情，概述税负分别在20%傍边和5%—35%。另外，把柄财税〔2018〕159号文条款，合股制创投投资东说念主需要在其自己尚未收尾盈利的情况下，就基金收尾的盈利先行纳税。

合股制创投企业上风在于“先分后税”，可幸免企业层面和合激动说念主层面的双重纳税。不外，在握行中，袁国华不雅察到，合股制创投企业弃取“单一基金核算”仍存畏怯，因为创投企业若弃取单一核算，3年内不得变更，在合股层面将弗成扣除基金惯常发生的处置费、功绩答谢、其他做事费等贪图用度，也弗成将不同步地退出的投资收益和投资失掉跨年结算，最终税收优惠力度不大。

另外，财税〔2019〕8号文章程，备案为“创业投资基金”的基金不错为个东说念主LP按照20%的优惠税率代缴，但《私募投资基金监督处置暂行目的》发布于2014年8月21日，该暂行目的发布往日，基金业协会备案并不分辨“股权投资基金”和“创业投资基金”，和谐按照“股权投资基金”备案，基金类型照旧敬佩，弗成修改。

袁国华建议，在推动落实用好现存税收优惠计策时，应幸免“一刀切”。判断企业是否具备税收优惠享受经历时，应全面接头计策布景及企业情状，如将基金业协会的备案当作创投企业的唯独判断门径，建议基金类型可作修改，尤其是针对成就日历早于暂行目的的基金。

通过进一步优化税收计策来救援创投契构汇聚和发展，关于我国素质原土优秀科技企业、加速发展新质分娩力和普及外洋竞争力，具有进犯真理。

袁国华建议，救援上海开展荧惑始终投资的税收计策试点，探索充分抵扣创投老本的全生命周期计税模式。鉴于合股制基金的长周期和高风险的特色，某一个年度的贪图适度并弗成代表基金当作一个合座的确的盈利情状，他建议按照投资东说念主实质获取的收益情况进行纳税，即投资东说念主收回本金前不纳税，待投资东说念主实在收尾收益后启动纳税。

同期，袁国华还建议对投资硬科技初创企业的创投企业赐与挑升轨制安排。比如，出台相应的企业所得税优惠计策，步地投资期限越长，对应企业所得税税率越低ManBetX网页版登录注册，以荧惑始终投资。